SDG-katsaus 1–5/2026

sdgfinland.fi: uudet ohjeet julkaistu

 

Digitaaliset sisämarkkinat -tiimi on julkaissut viranomaisille uudet ohjeet SDG-asetusten velvoitteista. Ohjeissa syvennytään entistä tarkemmin viranomaisten velvoitteisiin tuottaa tietoa, järjestää neuvontapalveluita, mahdollistaa asiointi rajat ylittävästi sekä liittää asiointinsa ja rekisterinsä OOTS-järjestelmään.

Ohjeet ovat saatavilla suomeksi, ruotsiksi ja englanniksi.

Tutustu uusiin ohjeisiin verkkosivuillamme.

Lupa- ja valvontavirasto aloitti OOTS:n käytön asiointipalvelussaan

Terveydenhuollon ammattioikeuksien hakeminen helpottui toukokuussa 2026, kun Lupa- ja valvontavirasto tarjosi sähköisen asioinnin EU- tai ETA-valtiossa koulutuksensa suorittaneille sairaanhoitajille, kätilöille ja proviisoreille. Samalla Lupa- ja valvontavirasto otti OOTS:n käyttöön ensimmäisenä ammattipätevyyden tunnustamisen asioinnissa koko EU:ssa.

Tutustu tarkemmin ammattioikeuksien hakemiseen ja niiden asiointiin lvv.fissä.

Lupa- ja valvontavirasto jatkaa muiden vastuullaan olevien ammattioikeuksien liittämistä järjestelmään loppuvuoden aikana.

Lue lisää asiasta

• Lupa- ja valvontaviraston verkkosivuilta
• KEHA-keskuksen verkkosivuilta
• EU-komission verkkosivuilta.

OOTS:n kehitys ja käyttöönotto etenevät Suomessa hyvää vauhtia

Digitaaliset sisämarkkinat -tiimi ja vastuuviranomaiset ovat jatkaneet uusien asiointipalvelujen ja rekisterien liittämistä KEHA-keskuksen toteuttamiin Suomen OOTS-järjestelmän osiin, Tietojen haku Suomi -palveluun ja tietojenvälityspalveluun.

Kevään aikana Opetushallituksen Opetuksen ja koulutuksen valtakunnallisesta KOSKI-tietovarannosta on aloitettu tutkinto- ja opintosuoritustietojen tarjoaminen toisiin jäsenvaltioihin KEHA-keskuksen tietojenvälityspalvelun avulla. Kesällä jatketaan Väestötietojärjestelmän puuttuvien tietojen tarjolle saattamista OOTS:iin. Syksylle on suunnitteilla Opetushallituksen opiskeluvalintatietojen, Veron verovelkatietojen ja Oikeusrekisterikeskuksen yrityksen maksukyvyttömyysmenettelytietojen tarjolle saattaminen järjestelmää.

Keväällä Traficomin kanssa on käynnistetty ulkomaisten merenkulunpätevyyskirjojen tunnustamisen liittäminen Tietojen haku Suomi -palveluun. Lupa- ja valvontavirasto jatkaa syksyllä vuorostaan ammattipätevyyksien tunnustamisen asioinnin liittämistä järjestelmään uusien ammattipätevyyksien osalta. Lisäksi Opetushallitus aloittaa korkeakouluhaun asioinnin OOTS-integraation suunnittelun syksyllä.

Vuoden vaihteessa OOTS-järjestelmästä otetaan käyttöön uusi tekninen versio Technical Design Document 2.0. Uutena ominaisuutena versiossa mahdollistetaan muun muassa käännöksen tai muun täydentävän liitteen lähettäminen todistusmateriaalin mukana. KEHA-keskus aloittaa tarvittavien ominaisuuksien kehittämisen kesän aikana. 

OOTS:ia otetaan käyttöön suurin harppauksin myös muualla EU:ssa

Suuressa osassa EU-jäsenmaita vuosi 2025 oli vielä pitkälti OOTS:n kansallisten osien teknistä kehitystyötä. Kuitenkin vuoden lopulla ja erityisesti alkuvuodesta 2026 OOTS:ssa tarjolla olevien todistusmateriaalien ja OOTS:n liittyneiden asiointipalveluiden määrät yli tuplaantuivat, lähes kolminkertaistuivat.

EU-komission yhteiskäyttöisiin palveluihin (common services) annettujen tietojen perusteella 11/2025–4/2026 välisenä aikana

• OOTS:n liittyneiden asiointipalvelujen määrä kasvoi 9:stä 25:een
• OOTS:ssa välitettävien todistusmateriaalien määrä kasvoi 33:sta 87:ään
• OOTS:ia hyödyntävien viranomaisten määrä kasvoi 20:stä 36:een.

Saat yleiskuvan OOTS:n käyttöönotosta komission Evidence Explorer -verkkosivulta.

Suomen lisäksi järjestelmän kehityksen sekä asiointipalvelujen ja rekisterien integroinnissa kärkimaita ovat olleet muun muassa Liettua, Slovenia, Kroatia, Italia, Itävalta ja Alankomaat. Ruotsi liittyy järjestelmän hyödyntäjäksi kesäkuun alussa.

Huomio sisämarkkinoihin

Euroopan komissio on käynnistänyt uuden vaiheen keskeisimpien sisämarkkinaesteiden, eli niin kutsuttujen Terrible Ten -esteiden, purkamiseksi. Aloitteen painopisteenä on yritysten perustamiseen ja toimintaan liittyvien menettelyjen monimutkaisuus, joka hidastaa sisämarkkinoiden toimintaa. Aloite liittyy laajempaan kokonaisuuteen, joka pohjautuu toukokuussa 2025 julkaistuun sisämarkkinastrategiaan.

Komissio on jo alkanut hahmotella erilaisia toimenpiteitä ja indikaattoreita esteiden taklaamiseksi. Alustavasti erityisesti digitalisaatioon liittyvät toimet ja indikaattorit nojaavat pitkälti Single Digital Gatewayn (SDG) ja Once-Only Technical Systemin (OOTS) ratkaisuihin.

Samoin Euroopan tilintarkastustuomioistuimen erityiskertomus nostaa esille rajat ylittävien palveluiden helpottamisen, ja sen, että palvelujen vapaa liikkuvuus on avainasemassa taloudellisen yhdentymisen, kilpailun ja kasvun edistämisessä. 

Kun sisämarkkinoiden toimintaan kiinnitetään nyt entistä enemmän huomiota, on todennäköistä, että jatkossa tämä sisämarkkinaesteiden poistamiseen tähtäävä työ lisää vaateita ja valvontaa myös SDG-asetuksen sekä palveludirektiivin toimeenpanoon niin EU:ssa kuin kansallisestikin.

SDG/OOTS-yritysmenettelyiden priorisointi

Komissio ehdotti toukokuussa SDG-koordinaattoreille kymmenen merkittävimmän yritystoiminnan käynnistämiseen liittyvän menettelyn nykytilanteen selvittämistä. SDG-asetuksen näkökulmasta nämä menettelyt ovat yritystoimintaan liittyviä lupia, ilmoituksia ja rekisteröintejä. Komissio esitti selvitystyön aikarajaksi syyskuun loppua.

Koordinaattoreiden tulee selvittää, onko menettelyissä mahdollista asioida sähköisesti toisesta jäsenmaasta käsin sekä vaaditaanko menettelyissä tietoja toisten jäsenvaltioiden viranomaisten rekistereistä ja jos vaaditaan, mitä nämä tiedot ovat. Lisäksi SDG-koordinaattorit voivat tuoda esiin muita menettelyissä havaitsemiaan sisämarkkinaesteitä. 

Digitaaliset sisämarkkinat -tiimi on tarvittaessa yhteydessä menettelyiden vastuuviranomaisiin, kun se aloittaa kesällä Suomen tärkeimpien menettelyiden selvittämisen ja niiden nykytilanteen kartoittamisen.

Lue tarkemmin yritysmenettelyiden priorisoinnista komission verkkosivuilla.

Yrityslupien kuvaaminen Palvelutietovarantoon

Suomi.fi-verkkopalvelu on toiminut vuodesta 2018 Palveludirektiivissä määriteltynä keskitettynä asiointipisteenä muun muassa yrityslupa-asioissa. Digitaaliset sisämarkkinat -tiimi on sopinut vastuuviranomaisten kanssa, että yritysluvista tuotetaan tietoa Your Europe -portaaliin Suomi.fi-verkkopalvelun avulla sivulle Yritysluvat: Suomi.fi - Selvitä yrityslupasi.

Suomi.fi-verkkopalvelu hakee yrityslupatietonsa Suomi.fi-palvelutietovarannosta (lyh. PTV). Viranomaiset ovat velvoitettuja tuottamaan kaikki palvelu- ja asiointikanavatietonsa kotimaisilla kielillä PTV:oon KaPA-lain velvoittamana. Lisäksi SDG-asetus velvoittaa viranomaisia tuottamaan tietoa englanniksi PTV:oon yritysluvistaan sekä niiden asiointikanavista, jotta tiedot löytyisivät englanniksi myös Suomi.fi-verkkopalvelusta.

Digitaaliset sisämarkkinat -tiimi käyttää Suomi.fi-verkkopalvelua lähteenään viranomaisten yritysluvista. Lisäksi, koska sivu on ilmoitettu Your Europe -portaaliin Suomen yrityslupien tietolähteeksi, EU-komissio olettaa, että kaikki tiedot yritysluvista ja niiden asiointikanavista löytyvät Suomi.fi-verkkopalvelusta englanniksi.

Jotta Suomi jäsenmaana täyttää niin Palveludirektiivin kuin SDG-asetuksen vaatimukset, tulee viranomaisten huolehtia yrityslupatietojensa ajantasaisuudesta ja englanninkielisistä käännöksistä PTV:ssa.

Tutustu tarkemmin yrityslupien ja niiden asiointikanavien kuvaamisen ohjeeseen Suomi.fi-kehittäjille -verkkosivustolla.

OOTS 2.0 Projekti

Pohjoismaiden ja Baltian maiden yhteisessä projektissa keskitytään selvittämään ja kokeilemaan OOTS:n seuraavan vaiheen toimintoja. Projektissa on alkuvuonna haettu rakenteista testidataa Virosta sekä Liettuasta ja testattu rakenteisen tiedon lokalisointia englannin- ja suomenkielisessä testiportaalissa. Rakenteinen data tukee lokalisointia, mutta varsinainen kieliversioiden yhteensopivuus edellyttää yhteisiä tietomalleja, jotka OOTS:ssa ovat suurimmaksi osaksi vasta tulossa. 

Projektissa on lisäksi tutkittu rakenteisen OOTS-datan hyödyntämistä EUDI-lompakossa testaamalla OOTS:n kautta haetun todistusmateriaalin lataamista lompakkoon ja lompakosta vastaavasti testiportaaliin. Projektin seuraavassa vaiheessa testataan vielä, miten kansalliset keskitetyt OOTS-järjestelmät voisivat mahdollisesti toimia julkisina attribuutti-todistusten tarjoajina (Pub-EAA).

Projektin viimeisessä testausvaiheessa rakennetaan vielä prototyyppi henkilökohtaisesta OOTS-toimintalokinäkymästä, jonka avulla käyttäjä voi seurata, mitä tietoja on jaettu, mistä rekisteristä ja mille viranomaiselle.

OOTS:n hyöty viranomaisille

Euroopan komissio julkaisi 5.5.2026 yhteenvedon tutkimuksesta, jossa tarkastellaan Once-Only Technical Systemin (OOTS:n) hyötyjä EU:n viranomaisille. Tutkimus perustuu kesä–joulukuussa 2025 tehtyihin haastatteluihin, ja se kuvaa käytännön tasolla, miten järjestelmä tukee rajat ylittäviä hallinnollisia menettelyjä.

Tutkimuksessa järjestelmän hyödyiksi nähtiin:

• kansalaiset ja yritykset toimittavat tietonsa viranomaisille vain kerran, minkä jälkeen tiedot voidaan käyttäjän suostumuksella jakaa turvallisesti viranomaisten kesken
• järjestelmä parantaa tiedon laatua ja luotettavuutta, joka vähentää riskejä tietojen väärinkäytölle
• keventää viranomaisten hallinnollista taakkaa
• tehostaa viranomaisten sisäisiä prosesseja ja toimintaa
• vahvistaa rajat ylittävää viranomaisyhteistyötä
• edistää sujuvampia ja käyttäjäystävällisempiä julkisia palveluja Euroopassa.

Lue lisää tutkimuksen tuloksista komission verkkosivuilla.